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崇明:實施鄉村振興戰略推進生態宜居
  • 2019-11-13 10:01:00
  • 來源:東方城鄉報
  • 編輯:魯傳曦

鄉村振興,生態宜居乃民心所盼,農民增收則是最終落腳點。11月6日下午,部分市人大代表赴崇明區就實施鄉村振興戰略推進生態宜居情況開展集中視察。


作為上海最大的農村地區,當前,崇明區全力以赴,抓好美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園工程”的謀劃推進,將加快實施鄉村振興戰略作為建設世界級生態島的根本要求和重要任務。市人大常委會委員、農業與農村委主任委員孫雷,市人大常委會委員、農業與農村委副主任委員林杰、李富榮,市人大常委會代表工委副主任袁令莉,市人大農業與農村委專職副主任余立云等參加視察。市農業農村委副主任黎而力,崇明區委常委、副區長吳召忠,崇明區人大常委會副主任邢建良等陪同視察。


一樹黃楊,造福全村


“這里是黃楊‘灣’,我們希望村民、游客和客商都能來這里彎一彎,看一看!”2018年,崇明港沿鎮園藝村入圍上海首批鄉村振興示范村名單,經過一年多的精心“打磨”,如今,園藝村1平方公里的核心區面貌已煥然一新。清澈的躍進河兩岸鋪滿綠意盎然的植被,修葺一新的民居白墻繪上了多彩墻畫,村里的大小道路以柏油代替水泥重新鋪設,村民用木籬笆、碎磚瓦搭建起小花園、小菜園,還將自家造型別致的小黃楊移栽到宅前屋后,放眼望去,滿目郁郁蔥蔥,處處散發著濃厚的鄉村韻味。


在園藝村,代表們一路走一路拍,見每棵樹上都掛著一塊二維碼牌子,有好奇的代表試著上前掃一掃,黃楊“身世之謎”就此揭開。此時,65歲的黃楊“老法師“茅錦昌正在自家園子里修剪枝葉,見代表們詢問收入情況,茅錦昌放下工具,樂呵呵地介紹說,自己與黃楊樹已打了近40年的交道,靠著這3畝地一年凈收入也有十萬多元。“特別是過去一年,變化可真大!”茅錦昌告訴市人大代表,女兒平時在市區工作,最近回來直夸村里環境變好了,都不愿意走了。


有著“瓜子黃楊之鄉”美譽的園藝村,85%的村民都種植黃楊,村里10年以上樹齡的黃楊約2萬株,最長樹齡超過200年,2018年,全村造型黃楊銷售收入達4000萬元,發展花卉苗木產業已成為園藝村老百姓的致富之本。有園有藝有鄉居。2018年6月,在確定入圍上海市首批鄉村振興示范村建設后,園藝村通過整治人居環境、修復河道生態、重塑農宅風貌,發展以黃楊為主題的文旅產業,完成1平方公里核心區建設。整個村莊呈現出的“白墻青瓦坡屋頂,林水相依滿庭芳”的鄉村新風貌,讓前來視察的代表們連連稱贊。


“大集中,小組團”


推進農民集中居住


漫步豎新鎮明強村,一棟棟白墻黛瓦的農家小院掩映在綠蔭中,村莊道路干凈整齊,配套設施完備齊全,田園風光充滿詩情畫意。今年7月,崇明首個農民集中居住項目在豎新鎮正式交付,66戶原本生活在220千伏高壓線沿線的村民搬進了統一規劃的別墅小區,開啟全新鄉村生活。


“離開長期生活的村組、住到別的村去,村民們能否認同‘相對集中居住’這個新概念?”對于代表提出的疑問,豎新鎮相關負責人解釋說,出于效率和規范化的考慮,豎新鎮一方面采取政府代建模式,另一方面讓老百姓充分參與設計、建房的全過程。


據統計,崇明宅基地戶均占地484平米,農民集中居住作為崇明區委、區政府的一項惠民實事工程,是貫徹落實鄉村振興的重要內容。為此,崇明出臺了《農民集中居住實施辦法》、《農村村民住房建設管理規定》等政策文件,堅持以鄉鎮為單位,統籌推進全區16個涉農鄉鎮農民相對集中居住工作,計劃到2022年,全區實現農民相對集中居住約2萬戶。


集中居住,必須因地制宜、分類推進,以人為本、尊重農民意愿。豎新鎮農民集中居住一期項目按照“大集中、小組團”模式布局,采取平移集中居住、貨幣化置換和實物置換3種模式穩妥推進,農民也可選擇在規劃區域現有居民點上,采取風貌管控的“插花式”自建。值得一提的是,豎新鎮農民相對集中居住項目規劃打破了農民建房的常規設計,取消了通訊、有線電視的架空線,預留了煤氣管道,提前布置了污水處理管道等。同時,小區周圍將打造多處景觀廊道、公共綠地、景觀河道,在多層區配套了建筑占地面積1300多平方米的為老服務中心和益智健身苑點,為群眾配齊公共活動設施,打造健康宜居的生活環境。“成熟一個就推進一個”,據悉,目前,崇明全區規劃29個農民相對集中居住點,條件較成熟的豎新鎮、建設鎮、新河鎮、中興鎮4個鎮作為首批試點,將充分體現世界級生態島特色,最大程度保持鄉村肌理。


產業伸枝展葉,


振興開花結果


“如何將示范村的典型效應轉化為產業振興的原動力?”


“怎樣進一步拓寬就業渠道,讓更多農民富裕起來?”


集中視察生態宜居的鄉村后,在交流座談環節,代表們心心念念所關注的還是農民增收這個根本問題。“村莊凈又美,遠近客商來。”在推進鄉村振興戰略的過程中,崇明有著清晰的思路,其落腳點就是將發展特色產業作為核心競爭力,以人居環境改善提升為基礎,依托自然、文化、原有產業基礎,積極發展休閑旅游、民宿、文創、園藝等新產業新業態,給鄉村發展帶來新的動力。


“可以看到,郊區的鄉村,尤其是示范村,在環境、民居、公共配套等方面不斷改善提升,產業帶動效益日漸顯著,鄉村振興實現了良好的開局,但這僅僅是個開局。”孫雷表示,如何面向全球、面向未來,在更高層次上審視謀劃鄉村振興生態宜居工作,如何對標最高標準、對標最好水平,把鄉村作為超大城市的稀缺資源和城市核心功能的重要承載地,走好城鄉融合發展之路,還需要社會各界形成合力,共同推進。“三農工作的終極目標就是沒有三農問題。”

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